城市公共信息平臺目標是實現(xiàn)城市不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務協(xié)同,有效避免城市多頭投資、重復建設、資源浪費等問題,有效支撐城市正常、健康的運行和管理。
中國通號通信信息集團曾為中國鐵通建立了云平臺,也為數(shù)家城市建立過城市級的平臺,在此方面有一定的積累。中國通號的城市公共信息平臺由支撐數(shù)據(jù)、運維管理服務系統(tǒng)、目錄管理與服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、接口與服務系統(tǒng)等組成。

圖 公共信息平臺功能框架
(1)支撐數(shù)據(jù)
支撐數(shù)據(jù)由元數(shù)據(jù)、目錄數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)、 安全數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)等組成。支撐數(shù)據(jù)處在公共信息平臺與公共數(shù)據(jù)庫之間,對下可以支撐以“物理分散、邏輯集中”或是物理集中方式構(gòu)建虛擬或物理的城市公共數(shù)據(jù)庫建設,對上可以支撐公共信息平臺中數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、目錄管理與服務系統(tǒng)等有效運行。
(2)數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)
數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)的作用在于實現(xiàn)信息資源的統(tǒng)一交換,通過交換實現(xiàn)人口、法人、建筑物等信息資源的同步更新,以及數(shù)據(jù)比對、清洗、轉(zhuǎn)換、異常處理等交換服務所需的基本功能。

數(shù)據(jù)交換服務模型
(3)數(shù)據(jù)整合服務系統(tǒng)
數(shù)據(jù)整合服務的作用體現(xiàn)在兩個方面,一方面通過數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)關聯(lián)等功能,能夠動態(tài)配置實現(xiàn)各類不同主題的信息處理, 在建筑物庫、 人口庫、法人庫等基礎數(shù)據(jù)庫的基礎上,通過進行清洗、轉(zhuǎn)換、集成,構(gòu)建業(yè)務應用所需的業(yè)務數(shù)據(jù)庫,充實公共服務數(shù)據(jù)庫,提升數(shù)據(jù)的價值,實現(xiàn)數(shù)據(jù)向信息的轉(zhuǎn)變; 另一方面, 在新智慧應用的建設中,支撐業(yè)務數(shù)據(jù)庫及公共服務數(shù)據(jù)庫的指標項擴展,這些指標項的擴展也會充實基礎數(shù)據(jù)庫的指標項及數(shù)據(jù)內(nèi)容。
數(shù)據(jù)整合模型如下圖所示:

數(shù)據(jù)整合模型
(4)目錄管理與服務系統(tǒng)
目錄管理與服務系統(tǒng)包括信息資源目錄子系統(tǒng)和信息資源編目管理子系統(tǒng)。
信息資源目錄子系統(tǒng)的建設,以目錄方式實現(xiàn)資源共享,是智慧城市公共信息平臺實現(xiàn)信息資源共享的有效手段,使用目錄體系可以以更靈活的方式實現(xiàn)更多應用單位、更多資源的接入與共享。
信息資源編目管理子系統(tǒng)作為智慧城市公共服務平臺信息資源目錄體系的載體,采用一種非落地的信息共享模式,是對交換共享模式的補充,在目錄式共享中,各應用單位對各自共享的資源有完整的控制權(quán),可有效地解決交換模式中各應用單位因擔心違反相關規(guī)定不愿意批量提供數(shù)據(jù)的問題。
(5)運維管理服務系統(tǒng)
運維管理服務系統(tǒng)主要包括用戶管理、統(tǒng)一認證、服務調(diào)度、平臺安全、日常運維、計費管理、運行監(jiān)控、廠商管理、應用管理、應用托管管理、資源庫管理和前置管理等功能模塊。
(6)平臺門戶系統(tǒng)
平臺門戶系統(tǒng)作為公共信息平臺對外信息展示及平臺運維的窗口,針對管理員、政務用戶和公眾用戶的不同應用需求, 提供基于平臺各支撐系統(tǒng)的原子服務,并聚合成相應的功能接口集, 以支撐構(gòu)建于平臺基礎上的各類應用,實現(xiàn)公共信息平臺“統(tǒng)一門戶”的建設目標。
(7)接口與服務系統(tǒng)
接口與服務系統(tǒng)主要由開發(fā)接口服務、數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)、動態(tài)擴展服務等功能模塊組成。
?