智慧城市應(yīng)急管理系統(tǒng)通過應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)，可以在第一時間快速感知突發(fā)性事件，通過其智能化的調(diào)控能力和行為意識提高判斷和決策的準(zhǔn)確性、有效性與及時性，實現(xiàn)不同行業(yè)和區(qū)域的協(xié)同和應(yīng)對能力。同時也可以通過其“學(xué)習(xí)”能力，不斷提高處理應(yīng)急事件和突發(fā)性事件的水平，使應(yīng)急預(yù)案程序化、智能化。
中國通號通信信息集團承擔(dān)過多次大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目，具有多項軟件產(chǎn)品登記和發(fā)明專利。我們認(rèn)為建設(shè)城市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)需要整合各類監(jiān)控資源與調(diào)度手段，打破縱向條塊，建成“1+N”的兩級城市應(yīng)急綜合指揮調(diào)度模式，實現(xiàn)一通到底、全市聯(lián)動的應(yīng)急流程對接與工作協(xié)同。在政務(wù)信息交換平臺基礎(chǔ)上，建設(shè)覆蓋全市的應(yīng)急信息交互網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)系統(tǒng)與市相關(guān)部門、縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會、相關(guān)企業(yè)和省級相關(guān)監(jiān)控和應(yīng)急平臺的對接，以及預(yù)警信息、預(yù)案信息、應(yīng)急資源信息、調(diào)度信息、視頻監(jiān)控信息等的集成共享。在此基礎(chǔ)上，依托3G、WLAN等通信手段，建成城市運行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急聯(lián)動綜合平臺，實現(xiàn)監(jiān)控信息整合、應(yīng)急資源共享、應(yīng)急流程貫通、應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動、應(yīng)急演練常態(tài)，提升公共突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、快速響應(yīng)和及時處置的能力。
城市應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)可以支持多媒體業(yè)務(wù)融合，支持在應(yīng)急場景下對多種不同通信網(wǎng)絡(luò)下的終端調(diào)度，融合調(diào)度多種制式的通信終端，打破信息孤島；平臺不僅能夠提供語音平臺解決，還可以提供視頻能力接入，實現(xiàn)音視頻聯(lián)動調(diào)度，調(diào)度過程更加直觀，大大提高調(diào)度效率。
系統(tǒng)主要是為進一步建立、健全市突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急保障機制，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件、恐怖事件和自然災(zāi)害等緊急狀況。通過建立起一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機制，不斷提高反恐處突的通信保障水平。系統(tǒng)可將有線通信、各種制式的無線集群通信、公共電話網(wǎng)絡(luò)、計算機通信、視頻通信、衛(wèi)星通信設(shè)備、無線圖像傳輸設(shè)備融合到在多媒體調(diào)度平臺上，實現(xiàn)前方指揮部與后方指揮部之間的視頻、語音、數(shù)據(jù)通信。它是政府機關(guān)信息處理與調(diào)度中心。
系統(tǒng)拓?fù)鋱D
市政府應(yīng)急指揮中心和全市各級應(yīng)急部門之間已經(jīng)搭建好完善的政府專網(wǎng)，因此多媒體融合調(diào)度平臺需完全基于專網(wǎng)部署，無需進行復(fù)雜、重復(fù)的布線，且系統(tǒng)內(nèi)所有軟硬件設(shè)備均可安裝在專網(wǎng)覆蓋的任何地點，便于系統(tǒng)的靈活擴展。系統(tǒng)內(nèi)各設(shè)備之間通過標(biāo)準(zhǔn)SIP信令交互信息。
系統(tǒng)要求提供豐富的中繼接口連接各個運營商網(wǎng)絡(luò)，便于指揮人員緊急調(diào)度各部門內(nèi)線分機、公網(wǎng)座機、手機、警用手持調(diào)度臺、警用車載調(diào)度臺等各種類型的終端，同時便于領(lǐng)導(dǎo)遠程通過手機、家庭座機實現(xiàn)對現(xiàn)場救援人員的指揮調(diào)度工作。
系統(tǒng)主要集成了軟交換技術(shù)、呼叫中心技術(shù)、多媒體調(diào)度、廣播技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、視頻會議技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、無線圖像傳輸技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)、無線集群通信技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)等。主要核心技術(shù)和創(chuàng)新是將有線通信系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)、公安電話通信系統(tǒng)、公安視頻會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控通信系統(tǒng)、無線集群通信系統(tǒng)與多媒體指揮調(diào)度系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)多網(wǎng)融合，統(tǒng)一調(diào)度，并通過專網(wǎng)實現(xiàn)與市政府的其他系統(tǒng)互聯(lián)，保證該系統(tǒng)在任何時間、任何地點、任何天氣情況下都可采用現(xiàn)有的任何終端實現(xiàn)語音通信，并便于市政府領(lǐng)導(dǎo)在出現(xiàn)緊急狀況時可通過任何終端實現(xiàn)緊急調(diào)度工作；在特殊場所，可安裝視頻監(jiān)控探頭，調(diào)度中心平時可通過調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)控遠端現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急事件時，可在當(dāng)時視頻畫面上直接呼叫與這一路視頻圖像所捆綁的語音終端，出警人員可快速到達現(xiàn)場，對應(yīng)急事件實時相應(yīng)處置。