日前，國務(wù)院國資委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)外發(fā)布國有企業(yè)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，具體包括：

——落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)

國資委將向試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)授予中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理等6項(xiàng)職權(quán)，通過試點(diǎn)有效調(diào)動(dòng)董事會(huì)積極性，促進(jìn)董事會(huì)作用的發(fā)揮。試點(diǎn)工作預(yù)計(jì)今年下半年啟動(dòng)。

——市場(chǎng)化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn)

試點(diǎn)將落實(shí)董事會(huì)在經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬分配等方面職權(quán)；界定國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)董事會(huì)、企業(yè)黨組織在經(jīng)營管理者選聘和管理工作中的職責(zé)等。

試點(diǎn)工作將采取公開遴選、競(jìng)聘上崗、人才中介機(jī)構(gòu)推薦等市場(chǎng)化方式，在各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的國有獨(dú)資、控股的一級(jí)企業(yè)進(jìn)行，國資委和各省市將分別選擇3至5戶企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

——推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)

在市場(chǎng)化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn)基礎(chǔ)上，探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度。從市場(chǎng)化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn)的單位中，優(yōu)先選擇2至3戶主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)中央企業(yè)選擇部分條件成熟的二三級(jí)公司開展試點(diǎn)。

——企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)

完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分類管理制度，建立健全職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理制度。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，建立科學(xué)合理的業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系。到2020年左右，全面形成與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法和業(yè)績考核評(píng)價(jià)辦法。

——國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)

國資委將選擇3至5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點(diǎn)，推進(jìn)誠通集團(tuán)、國新公司改組為國有資本運(yùn)營公司，探索完善的國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，探索有效的國有資本投資運(yùn)營模式，探索市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

國有資本投資公司通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，投資和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱性產(chǎn)業(yè)；國有資本運(yùn)營公司通過股權(quán)運(yùn)作、價(jià)值管理、有序進(jìn)退等方式，投資、持有和運(yùn)營國有股權(quán)。

——中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)

國資委將根據(jù)國家戰(zhàn)略需要，探索在中央企業(yè)之間集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施專業(yè)化重組、組建股份制公司的有效做法，減少重復(fù)投資和同質(zhì)化發(fā)展。堅(jiān)持成熟一戶、推進(jìn)一戶，今年兼并重組的力度不減，工作量要加大，成果要體現(xiàn)。

——部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)

試點(diǎn)將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域開展混合所有制改革試點(diǎn)，通過引入非國有資本多元化投資，形成有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。今年上半年將確定首批試點(diǎn)企業(yè)。今年下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn)。

——混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)

試點(diǎn)主要探索在什么樣的企業(yè)實(shí)行員工持股，以什么樣的方式實(shí)行員工持股，員工怎樣轉(zhuǎn)股退股等，確保員工持股公開透明，防止利益輸送。中央一級(jí)企業(yè)暫不開展員工持股試點(diǎn)。

——國有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)

今年計(jì)劃在中央企業(yè)圍繞董事會(huì)信息披露、財(cái)務(wù)信息公開等方面開展試點(diǎn)，指導(dǎo)地方國資委選擇若干重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)。國資委將建設(shè)統(tǒng)一的國有企業(yè)信息公開平臺(tái)，為中央企業(yè)信息公開提供支持，為社會(huì)公眾查閱信息提供服務(wù)。試點(diǎn)旨在促進(jìn)企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)管理，健全國資監(jiān)管體系，打造“陽光國企”，防止國有資產(chǎn)流失。

——剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)

目前，國有企業(yè)仍存在大量辦社會(huì)職能和歷史遺留問題。計(jì)劃選擇2至3戶中央企業(yè)整體推進(jìn)所辦教育機(jī)構(gòu)深化改革試點(diǎn)，選擇2至3個(gè)城市開展國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。

本文章摘自《中國青年報(bào)》。