日前，國務(wù)院國資委會同有關(guān)部門對外發(fā)布國有企業(yè)“十項改革試點”，具體包括：
——落實董事會職權(quán)試點
國資委將向試點企業(yè)董事會授予中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級管理人員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務(wù)事項管理等6項職權(quán)，通過試點有效調(diào)動董事會積極性，促進董事會作用的發(fā)揮。試點工作預(yù)計今年下半年啟動。
——市場化選聘經(jīng)營管理者試點
試點將落實董事會在經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬分配等方面職權(quán)；界定國資監(jiān)管機構(gòu)、企業(yè)董事會、企業(yè)黨組織在經(jīng)營管理者選聘和管理工作中的職責(zé)等。
試點工作將采取公開遴選、競聘上崗、人才中介機構(gòu)推薦等市場化方式，在各級履行出資人職責(zé)機構(gòu)直接監(jiān)管的國有獨資、控股的一級企業(yè)進行，國資委和各省市將分別選擇3至5戶企業(yè)進行試點。
——推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點
在市場化選聘經(jīng)營管理者試點基礎(chǔ)上，探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度。從市場化選聘經(jīng)營管理者試點的單位中，優(yōu)先選擇2至3戶主業(yè)處于充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)試點，同時鼓勵中央企業(yè)選擇部分條件成熟的二三級公司開展試點。
——企業(yè)薪酬分配差異化改革試點
完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分類管理制度，建立健全職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理制度。對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機制，建立科學(xué)合理的業(yè)績考核評價體系。到2020年左右，全面形成與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法和業(yè)績考核評價辦法。
——國有資本投資、運營公司試點
國資委將選擇3至5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點，推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司，探索完善的國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，探索有效的國有資本投資運營模式，探索市場化的企業(yè)經(jīng)營機制。
國有資本投資公司通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，投資和發(fā)展國民經(jīng)濟的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱性產(chǎn)業(yè)；國有資本運營公司通過股權(quán)運作、價值管理、有序進退等方式，投資、持有和運營國有股權(quán)。
——中央企業(yè)兼并重組試點
國資委將根據(jù)國家戰(zhàn)略需要，探索在中央企業(yè)之間集中優(yōu)勢資源，實施專業(yè)化重組、組建股份制公司的有效做法，減少重復(fù)投資和同質(zhì)化發(fā)展。堅持成熟一戶、推進一戶，今年兼并重組的力度不減，工作量要加大，成果要體現(xiàn)。
——部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點
試點將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域開展混合所有制改革試點，通過引入非國有資本多元化投資，形成有利于參與市場競爭的治理結(jié)構(gòu)和運行機制。今年上半年將確定首批試點企業(yè)。今年下半年正式啟動試點。
——混合所有制企業(yè)員工持股試點
試點主要探索在什么樣的企業(yè)實行員工持股，以什么樣的方式實行員工持股，員工怎樣轉(zhuǎn)股退股等，確保員工持股公開透明，防止利益輸送。中央一級企業(yè)暫不開展員工持股試點。
——國有企業(yè)信息公開工作試點
今年計劃在中央企業(yè)圍繞董事會信息披露、財務(wù)信息公開等方面開展試點，指導(dǎo)地方國資委選擇若干重點企業(yè)試點。國資委將建設(shè)統(tǒng)一的國有企業(yè)信息公開平臺，為中央企業(yè)信息公開提供支持，為社會公眾查閱信息提供服務(wù)。試點旨在促進企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)管理，健全國資監(jiān)管體系，打造“陽光國企”，防止國有資產(chǎn)流失。
——剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點
目前，國有企業(yè)仍存在大量辦社會職能和歷史遺留問題。計劃選擇2至3戶中央企業(yè)整體推進所辦教育機構(gòu)深化改革試點，選擇2至3個城市開展國有企業(yè)退休人員社會化管理試點。
本文章摘自《中國青年報》。