今年7月，大唐發(fā)電宣布擬出售旗下千億元煤化工板塊，在業(yè)內引發(fā)巨大震動。
煤電一體化曾經為電廠雪中送炭、為煤礦錦上添花，今年卻深陷質疑。自2012年以來，煤炭市場逐步進入低谷，煤炭企業(yè)經濟效益大幅下降，經營困難加劇，煤礦從“金礦”變成“累贅”，許多過去熱衷煤電一體化的電力企業(yè)萌生去意，有的減少煤炭產量，有的出售煤礦股權。
煤電一體化的路子還走得下去嗎？帶著這個疑問，記者來到我國首家煤電一體化企業(yè)、運行了近40年的華能伊敏煤電公司。
“1＋1>2” 煤電生產環(huán)節(jié)的融合，令一體化更穩(wěn)固
盛夏是呼倫貝爾大草原一年中最美的時節(jié)，穿過廣袤的草原、成片的羊群，一座煤電城闖入眼簾：黝黑的露天煤礦、貫穿廠區(qū)的皮帶、冒著蒸汽的巨型涼水塔、延伸遠方的輸電線——無一不是煤電產業(yè)的標志。抬頭一看，頭頂依然是藍天白云。
傳統(tǒng)的煤炭生產、火力發(fā)電，都是高耗能、高污染行業(yè)，但在電力裝機340萬千瓦、煤炭產能2200萬噸的伊敏煤電，通過對煤、電生產環(huán)節(jié)的精密設計，不僅做到了生產成本可控、經濟效益穩(wěn)定，還做到與生態(tài)脆弱的草原和諧共處。
在這里，發(fā)電用煤無需經過鐵路或公路，而是通過8.5公里長的封閉輸煤皮帶系統(tǒng)直接送入電廠。伊敏電廠每年需耗煤1300多萬噸，每年可少調用載重65噸的車皮20萬節(jié)，既節(jié)約了大量的鐵路運輸資源，又減少了企業(yè)的煤炭外銷產生的運輸成本。
在這里，煤炭生產用電由自己的電廠直接提供，噸煤生產成本可以節(jié)約1元左右。2013年，伊敏露天礦就節(jié)約了煤炭生產成本2300多萬元。
在這里，煤礦產生的疏干水被用作電廠的冷卻循環(huán)水，電廠的循環(huán)水、排污水，被用作機組脫硫補水和煤礦生產防火、降塵用水，每年水資源重復使用量達到1800萬噸以上，相當于9個頤和園昆明湖的儲水量。不僅如此，伊敏河鎮(zhèn)的生活污水經處理后，也被送到電廠作為生產用水，污水利用率達到100％。
在這里，火電廠產生的灰渣，先被進行制磚、提取鐵粉、制造水泥添加劑等分級綜合利用，剩余部分全部回填到露天煤礦礦坑。近5年，伊敏的灰渣利用就創(chuàng)造了2300多萬元的經濟效益。
在伊敏，煤電一體化的“1＋1>2”效應得到充分發(fā)揮。特別是在當前煤炭市場低迷、多數(shù)煤炭企業(yè)大幅虧損的情況下，繼續(xù)保持了較好的盈利水平?？蔀槭裁磿羞@么多企業(yè)要放棄它呢？
華能伊敏煤電公司總經理鄭懷國介紹，現(xiàn)在國內坑口電站模式的煤電一體化大致分三種：第一種是純資本融合，煤礦和電廠僅是互相參股，生產環(huán)節(jié)互不關聯(lián)，這種融合最易因市場波動而動搖；第二種是生產環(huán)節(jié)打通，但煤礦電廠仍然獨立核算，這好比是分了家的“兩兄弟”，也有一拍兩散的風險；第三種就是伊敏煤電模式，這種煤礦和電廠的生產環(huán)節(jié)實現(xiàn)了徹底融合，煤礦和電廠已經成為企業(yè)的兩個車間，是“沒有分家的兩兄弟”，離開了誰都運轉不下去，這種一體化最穩(wěn)固。
如今，伊敏煤電公司仍然是國內規(guī)模最大的煤電一體化企業(yè)，更是呼倫貝爾市納稅最多的企業(yè)。鄭懷國回憶，作為國內最早的煤電聯(lián)營企業(yè)，時下這種對煤電一體化的質疑，伊敏早年就出現(xiàn)過。從1989年正式建設煤電聯(lián)營至今，每逢煤炭低谷，就會有“煤礦要靠電廠”的傳聞；每逢火電嚴冬，也有“電廠靠煤礦生存”的傳聞。但在伊敏，煤礦與電廠的生產流程早已緊密相連，“兄弟倆一路抱團走來，發(fā)現(xiàn)比別人單過強。”鄭懷國說。
“都熟都做” 管理一體化，生產專業(yè)化，推進人才融合
在許多運轉艱難的煤電一體化項目中，人們抱怨最多的是“搞電的不懂煤，搞煤的不懂電”。在伊敏，很少聽到這樣的抱怨。伊敏煤電在布局生產融合的同時，大力推進人才融合，通過一系列員工培訓、任職制度，培養(yǎng)專業(yè)人才、煤電通才，將“不熟不做”的擔憂轉化為“都熟都做”的自信。
職工培訓從入職開始，伊敏煤電公司規(guī)定，機關管理人員上崗前要在伊敏電廠、伊敏露天礦各實習3個月，以獲取煤、電雙料基層經驗。廠、礦新大學畢業(yè)生入職后，要先在本單位檢修、運行崗位實習6個月，保證從理論到實踐的順利過渡。
實踐是最好的學習。伊敏煤電實施企業(yè)內部機關和基層雙向掛職鍛煉工程，促進“既懂電又懂煤”“既懂基建又懂生產”“既有技術又能管理”的復合型人才培養(yǎng)，一大批專業(yè)型管理人才脫穎而出，走上重要技術崗位和綜合管理崗位。
注重通才培養(yǎng)，并不代表否定專業(yè)化。煤和電雖然有上下游的關系，但在勘探、建設、運營方面的規(guī)定、規(guī)則、安全要點都各不相同。“煤電一體化，是在管理上的一體化，在生產上的專業(yè)化。”鄭懷國認為。
青年人才是企業(yè)發(fā)展的生力軍，伊敏煤電實施“雙十”人才培養(yǎng)工程，以三年為一周期，在電力、煤炭行業(yè)各選拔10名專業(yè)技術和專業(yè)管理人才，通過崗位重點培養(yǎng)、跨專業(yè)培養(yǎng)、參加國家和行業(yè)技術交流、參與新技術和新工藝推廣應用、牽頭主持單項更改大修項目等途徑，為年輕有為的職工打造綠色發(fā)展通道。目前伊敏煤電公司已有65人接受了“雙十”人才培養(yǎng)鍛煉。
高端技術人才是企業(yè)的核心競爭力，伊敏煤電堅持打造煤、電專業(yè)“高技術、高技能”隊伍，積極開展職業(yè)技能鑒定工作，在電力、煤炭專業(yè)要求較高崗位設置首席、一級和二級工程師，在高技能崗位設置高級技師、技師。目前全公司共有225人次評為“兩高人才”，并獲得相應崗位補貼。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會副秘書長兼政策研究部主任張宏說，伊敏煤電一體化發(fā)展模式是煤炭與電力兩個產業(yè)的深度融合，既是煤礦與電廠在生產環(huán)節(jié)的緊密對接，也是煤炭與電力在專業(yè)人才方面的融合，更是煤炭與電力企業(yè)協(xié)同發(fā)展、管理理念和管理方法的創(chuàng)新，讓兩個密切相關行業(yè)在產業(yè)融合發(fā)展方面上升到了新的高度。
人才培養(yǎng)方面，伊敏煤電已經成為華能集團煤電一體化人才的搖籃，每當有新的煤電一體化項目上馬，伊敏人才都是首選。
“不一概而論” 一體化到什么程度，取決于企業(yè)自身條件
“伊敏模式”是否可以廣泛復制？
鄭懷國的答案是否定的。他認為，煤電一體化本質上是一種多元化發(fā)展，企業(yè)是堅持專業(yè)化還是發(fā)展多元化，多元化到什么程度，都要依據(jù)企業(yè)自身的資源條件、管理水平以及成長速度來定，不能一概而論。
伊敏煤電的上級公司、華能呼倫貝爾公司副總經理銀龍認為，從優(yōu)化產業(yè)布局、節(jié)約能源的角度看，推進煤電一體化，要具備相應的資源條件：
一是褐煤等低熱值煤炭富集地區(qū)更適合發(fā)展煤電一體化。低熱值煤運輸價值不高，以發(fā)熱量3000大卡的褐煤為例，運輸達到1000公里，運輸費用就幾乎與坑口煤價相當。如果就地推行煤電一體化，變輸煤為輸電，經濟效益會大大提高。
二是運輸條件不好的地區(qū)更適合煤電一體化。煤炭運輸環(huán)節(jié)的能源消耗和污染都巨大，變輸煤為輸電，不僅有客觀的經濟效益，還有不可忽視的環(huán)保效益。
三是離經濟中心較遠的地區(qū)更適合煤電一體化。這些區(qū)域環(huán)境容量相對充足，煤、水、土地資源相對豐富，選擇這樣的區(qū)域建設大規(guī)模煤電一體化項目，有利于建設環(huán)境友好型企業(yè)，也有利于縮小地區(qū)間貧富差距。
眼下，煤炭市場需求不旺，行業(yè)發(fā)展面臨許多困難，許多電廠拋棄煤炭板塊，張宏認為，這并非理性行為。從宏觀層面看，我國鋼鐵、水泥等主要煤炭消費行業(yè)都將迎來消費的峰值期，未來發(fā)電用煤占全國煤炭消費的比重將逐漸增長，煤與電的關聯(lián)性將會更強；從微觀層面看，煤電融合依然是企業(yè)平抑市場波動風險的有效手段，伊敏經驗表明，越穩(wěn)定的融合效益越穩(wěn)健。張宏強調，未來國家將繼續(xù)推進大型煤電基地建設，在中西部煤炭資源富集地區(qū)推進煤電一體化，對為特高壓電源提供穩(wěn)定保障具有重要意義。
?。ū疚恼抡?月18日《人民日報》）