“最少還要半年？”
不由的，李富來皺起了眉頭。
李富來，是京津冀協(xié)同發(fā)展“首家外遷央企”——新興凌云醫(yī)藥化工有限公司的總經(jīng)理。
6月15日上午，正在接受采訪的李富來接到一個(gè)電話，又喜又憂：喜的是，河北省藥監(jiān)局已受理藥品批準(zhǔn)文號(hào)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，希望在前方；憂的是，省里審?fù)辏瑖沂乘幈O(jiān)管總局接著審，“遷證”批下來最少還要半年，新廠開不了工。
這一消息，讓全廠200余名職工，都跟著上火。
從北京豐臺(tái)到河北邯鄲，凌云化工整體搬遷一波三折。
一折：“被污染”
剛著手搬廠，企業(yè)便被扣上“污染”的帽子。
新興凌云的前身——北京凌云建材化工有限公司，是我國原料藥碳酸氫鈉的主要生產(chǎn)商，其中注射/透析級(jí)碳酸氫鈉占國內(nèi)市場(chǎng)七成。凌云化工整體遷廠，成為河北承接的首個(gè)央企制造業(yè)項(xiàng)目，外遷原因卻被誤讀為“因污染不合適在北京發(fā)展”。
一些網(wǎng)友直言抵制。對(duì)此，李富來直喊冤：“我們不是污染企業(yè)！在北京就是全封閉生產(chǎn)，對(duì)環(huán)境沒有污染。搬到河北，設(shè)備更新、工藝升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)更高、環(huán)保更強(qiáng)，不用一口鍋爐，還預(yù)計(jì)每年‘吃’掉當(dāng)?shù)?.2萬噸二氧化碳?xì)怏w，絕對(duì)的‘綠企’。”
綠色發(fā)展，同樣是邯鄲堅(jiān)守的底線。
邯鄲市長王會(huì)勇說，近年來我們堅(jiān)持生態(tài)立市，招商引資一直強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保，高污染、高能耗、高排放項(xiàng)目一個(gè)不上，堅(jiān)決不欠環(huán)境賬。
凌云搬家，既是響應(yīng)號(hào)召，也是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。
按照北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)布局，凌云化工的上游企業(yè)關(guān)停了石灰生產(chǎn)線，凌云生產(chǎn)所需二氧化碳失去原料來源，被迫購買液態(tài)二氧化碳，成本優(yōu)勢(shì)沒了，擴(kuò)大規(guī)模也受限。
選擇邯鄲，企業(yè)最重要的是看中了一個(gè)新鄰居——新興鑄管公司。
新興鑄管配套的白灰生產(chǎn)線中，含有大量二氧化碳的尾氣，一直被當(dāng)做廢氣排掉。
由廢變寶，有時(shí)只需換個(gè)角度。
凌云化工新廠區(qū)，四根蜿蜒曲折的管道，讓新興鑄管和凌云化工“緊密牽手”：1200米二氧化碳供氣管、1000米蒸汽冷凝水管和余熱管，將新興鑄管的廢氣、廢水和余熱直接變成了凌云化工的原料。
在邯鄲市委書記高宏志眼中，京津冀一體化發(fā)展是難得的機(jī)遇。“要積極對(duì)接京津，借勢(shì)借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)邯鄲的轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起，實(shí)現(xiàn)合作共贏。”
二折：遷人難
南遷邯鄲，搬廠容易，遷人難。
坐高鐵一路南下，不用兩小時(shí)就到邯鄲，從市區(qū)再驅(qū)車50多分鐘到武安，就是凌云化工的新廠址。
對(duì)于一個(gè)整體搬遷的廠子來說，新廠房可以重建，新設(shè)備可以重買，新工藝可以重設(shè)，職工如何平穩(wěn)過渡？
工資怎么算，醫(yī)療怎么落，假期怎么休，福利怎么發(fā)……每一個(gè)都不是小問題，關(guān)系凌云化工原有100多名職工和他們的一大家子。
20余名骨干自愿擔(dān)當(dāng)外遷第一梯隊(duì)，其中1/3是黨員。一年多來， 凌云化工已有120余名職工自愿遷往邯鄲。
在凌云工作了30多年的車間主任翟玉寶算了一筆賬：這邊有豐厚的駐外補(bǔ)貼，工資待遇能翻番，保留北京戶口，公司還準(zhǔn)備安排員工每月集中10天回京休假，“大部分員工都選擇了過來”。
在邯鄲，凌云化工招聘了70余名當(dāng)?shù)貑T工，輪流到京培訓(xùn)，以老帶新，“凌云未來發(fā)展，將以本地招人來傳承”，新興凌云醫(yī)藥化工有限公司董事長王建萍說。
廠區(qū)不遠(yuǎn)處，一幢4層小樓的“凌云職工之家”正在裝修，作為職工宿舍，有食堂，有浴室，有電視。王建萍說： “你們幫著提提意見。我們就想讓從北京過來的職工過得舒服些。”
三折：遷“戶”慢
一年多來，凌云外遷“一路綠燈”。
邯鄲市發(fā)改委央企對(duì)接服務(wù)辦主任倪雪鐸介紹，邯鄲各部門都全力以赴對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為央企投資和外遷企業(yè)提供便利和服務(wù)。
看看凌云搬廠的時(shí)間表，可見一斑。
2014年2月開工，4月基本完成硬件設(shè)備建設(shè)，5月取得省藥監(jiān)局發(fā)放的《藥品生產(chǎn)許可證》，11月進(jìn)行了GMP認(rèn)證驗(yàn)收，2015年1月初取得GMP證，企業(yè)轉(zhuǎn)移前期準(zhǔn)備工作全部完成。
搬廠進(jìn)展這么快，李富來說：“得感謝邯鄲市委市政府的大力支持。”
廠子建好了，工人也來了，新問題出現(xiàn)了。萬事俱備，只欠東風(fēng)。
按照國家藥品生產(chǎn)的管理規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)搬遷需要辦理藥品生產(chǎn)許可證、GMP驗(yàn)收和藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)轉(zhuǎn)移，相當(dāng)于藥品的“準(zhǔn)生證”“合格證”和“戶口遷移”。前兩證凌云都有了，可“戶口”遷不過來，新廠無法開工。
“眼睜睜看著新廠房新設(shè)備，卻不能用，心疼??！市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)承擔(dān)不起。”李富來憂心忡忡，有苦說不出：相關(guān)部門是依規(guī)辦事，沒有錯(cuò)；但企業(yè)白白等待，錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)遇，又該誰負(fù)責(zé)？
凌云的“遷戶”難題，不是一家之難。李富來告訴記者，北京還有幾家藥廠也正搬往河北。“期待政策能更好跟上京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐，期待這道坎我們能早日邁過去……”
記者發(fā)稿前獲悉，河北省藥監(jiān)局正加快相關(guān)審批工作，國家有關(guān)部門也在研究出臺(tái)相關(guān)政策，凌云面臨的“遷戶”難題或?qū)⒑芸斓玫浇鉀Q。
（本文章摘自7月8日《人民日?qǐng)?bào)》）