黨的十八大以來(lái)，城軌公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在股份公司的統(tǒng)一部署下，以《股份公司關(guān)于深化改革的總體實(shí)施方案》為指引，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化各項(xiàng)改革工作，切實(shí)做到黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，科技創(chuàng)新成果豐碩，呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈、成效顯現(xiàn)的良好局面。

一、 調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，提高管理效率

按照股份公司的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，城軌公司的主要業(yè)務(wù)圍繞中國(guó)通號(hào)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CBTC系統(tǒng)開展，加快產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐，提高中國(guó)通號(hào)在城市軌道交通領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)股份公司相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展。公司緊緊圍繞股份公司發(fā)展戰(zhàn)略，以“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、降本增效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效”為原則，重新梳理公司業(yè)務(wù)流程、重新定義崗位劃分，優(yōu)化調(diào)整公司組織結(jié)構(gòu)，減少部門設(shè)置，提升管理幅度，壓縮管理編制，降低管理成本，提高管理效率。

在生產(chǎn)職能上，將研發(fā)、系統(tǒng)、工程管理相關(guān)業(yè)務(wù)合并設(shè)立系統(tǒng)集成部，并在業(yè)務(wù)崗位上推行“一崗多能”。同時(shí)，公司管理思路由管理職能向管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞業(yè)務(wù)主線開展管理工作，打破職能壁壘，達(dá)到目標(biāo)一致、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的目的。

二、 深化三項(xiàng)制度改革，激發(fā)創(chuàng)新活力

城軌公司以“總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，人盡其才，提高生產(chǎn)率”為目標(biāo)，不斷深化三項(xiàng)制度改革。在對(duì)勞動(dòng)用工、人事管理、薪酬分配制度的改革中，建立完善的企業(yè)職級(jí)體系、績(jī)效考核體系等機(jī)制，達(dá)到了員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減的管理要求。

在勞動(dòng)用工方面，根據(jù)“因事設(shè)崗，按崗選人，人盡其才”的原則，優(yōu)化員工隊(duì)伍。規(guī)范勞動(dòng)合同管理，保障公司與員工的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；抓實(shí)做好優(yōu)秀人才和緊缺人才的招聘引進(jìn)、培養(yǎng)培育工作，在職職工的學(xué)歷層次逐年提高；規(guī)范離職管理，打開員工退出通道。

在人事管理方面，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，完善干部選拔任用程序。制定和落實(shí)干部培訓(xùn)計(jì)劃；注重在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉干部，提高干部解決問(wèn)題的能力；建立后備干部培養(yǎng)機(jī)制，積極探索有利于優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員脫穎而出的選人用人機(jī)制，充分利用黨建工作平臺(tái)，加大培養(yǎng)選拔力度，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力；加大干部考核、問(wèn)責(zé)力度，確保管理責(zé)任層層落實(shí)。

在薪酬分配方面，構(gòu)建以員工能力和員工貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的薪酬總體結(jié)構(gòu)，建立吸引人才和留住人才的薪酬機(jī)制，按價(jià)值創(chuàng)造原則，調(diào)整固定和浮動(dòng)薪酬比例，整體上降低固定薪酬比例，加大激勵(lì)力度。規(guī)范公司職級(jí)體系，以員工能力和業(yè)績(jī)?yōu)樵u(píng)定依據(jù)，構(gòu)建完善的員工職業(yè)生涯發(fā)展通道；完善績(jī)效管理辦法，規(guī)范員工工作過(guò)程，明確員工工作目標(biāo)，有效傳遞公司發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)公司、部門和員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)考核結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)做到收入能增能減和獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性。

三、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益

城軌公司認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)，堅(jiān)定改革信念，持續(xù)推動(dòng)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保各項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效開通。不斷加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理和項(xiàng)目成本管理，通過(guò)分析近幾年的自主CBTC集成項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的自主CBTC系統(tǒng)控制程序，采用標(biāo)準(zhǔn)化人員配置，矩陣化管理方式科學(xué)調(diào)度人力資源，為集成項(xiàng)目投標(biāo)、國(guó)產(chǎn)化CBTC系統(tǒng)成本模型的建立提供較為精準(zhǔn)的依據(jù)。以信息化平臺(tái)為手段，對(duì)項(xiàng)目成本及時(shí)抓取并動(dòng)態(tài)跟蹤，通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的積累和分析，逐步形成了涵蓋投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目全周期預(yù)算、項(xiàng)目執(zhí)行年度/季度分預(yù)算等覆蓋項(xiàng)目執(zhí)行全過(guò)程的預(yù)算與成本管理方法，穩(wěn)步提高了公司盈利水平。

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效顯著

城軌公司在國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，持續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2012年到2016 年間，營(yíng)業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率9.1%，利潤(rùn)總額年復(fù)合增長(zhǎng)率19.8%。

（二）工程建設(shè)成果豐碩

目前，城軌公司承擔(dān)在建項(xiàng)目13個(gè)，共計(jì)里程達(dá)259公里、車站188座、車輛275列。2012年-2016年城軌公司承擔(dān)開通完整信號(hào)系統(tǒng)項(xiàng)目17個(gè)，共計(jì)里程達(dá)484公里、車站286座、車輛440列。項(xiàng)目分布在北京、天津、重慶、大連、青島、合肥、長(zhǎng)沙、福州、東莞、深圳、廣州、佛山、西安等十余個(gè)大中城市。

中國(guó)通號(hào)自主化CBTC的應(yīng)用是近年來(lái)城軌公司的主要業(yè)務(wù)發(fā)展方向，2015年-2017年城軌公司承擔(dān)的中國(guó)通號(hào)自主化CBTC項(xiàng)目9個(gè)，共計(jì)里程達(dá)162公里、車站109座、車輛213列。

北京地鐵8號(hào)線信號(hào)項(xiàng)目采用中國(guó)通號(hào)完全自主研發(fā)的FZL300型CBTC系統(tǒng)，為我公司國(guó)產(chǎn)化系統(tǒng)全功能開通的首條地鐵線路。其中，一、二期于2015年12月21日CBTC全功能開通。

重慶地鐵5號(hào)線一期信號(hào)項(xiàng)目采用中國(guó)通號(hào)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的FZL300型CBTC信號(hào)系統(tǒng)，作為全球首次采用自主化技術(shù)的“互聯(lián)互通”城市軌道交通項(xiàng)目，引起了全行業(yè)的矚目，城軌信號(hào)系統(tǒng)“互聯(lián)互通”的實(shí)現(xiàn)也將引領(lǐng)信號(hào)系統(tǒng)技術(shù)的快速發(fā)展。

北京中低速磁浮交通示范線（北京磁浮S1線）是北京第一條中低速磁浮示范線，采用中國(guó)通號(hào)完全自主研發(fā)FZL200型基于感應(yīng)環(huán)線的MATC系統(tǒng)，能夠滿足大中型城市室內(nèi)、近距離城市間和旅游景區(qū)的磁浮列車運(yùn)行控制需要，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年12月底載客試運(yùn)營(yíng)。

通過(guò)多年的努力，城軌公司逐漸擺脫了信號(hào)系統(tǒng)對(duì)外商的依賴，自主系統(tǒng)的一次次中標(biāo)，是中國(guó)通號(hào)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)信號(hào)系統(tǒng)憑借其高可靠、高安全、成熟穩(wěn)定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到更多客戶認(rèn)可的可靠證明；更是中國(guó)通號(hào)“基于軌道交通的安全及控制技術(shù)與服務(wù)”的核心競(jìng)爭(zhēng)力和設(shè)計(jì)研發(fā)、設(shè)備制造及工程服務(wù)“三位一體”完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的充分體現(xiàn)。公司先后獲得“金獎(jiǎng)海河杯”、“詹天佑獎(jiǎng)”、“火車頭獎(jiǎng)杯”等榮譽(yù)。

四、提升質(zhì)量安全管理水平，增強(qiáng)保障能力

公司始終重視質(zhì)量安全工作，秉承“質(zhì)量是生命、安全大于天”的理念開展公司的全面質(zhì)量安全管理工作。公司先后取得了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（三體系）以及IRIS國(guó)際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書并通過(guò)CMMI軟件成熟度評(píng)估認(rèn)證。

通過(guò)持續(xù)完善質(zhì)量管理體系、建立并全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、有效開展第三方獨(dú)立安全評(píng)估工作等手段，確保了公司交付產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到同行業(yè)一流標(biāo)準(zhǔn)要求，為設(shè)備運(yùn)營(yíng)安全提供了保障。公司信號(hào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目一次交付驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%。

大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理力度、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查、建立并完善應(yīng)急管理機(jī)制，杜絕了生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康安全事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)并始終保持了“零事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

五、持續(xù)推進(jìn)黨建工作，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

公司始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，不斷強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性教育，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)會(huì)議”精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓緊抓實(shí)抓出成效，立足崗位，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，扎實(shí)做好企業(yè)各項(xiàng)工作。

城軌公司將黨建工作納入到公司十三五規(guī)劃中，公司黨委認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，堅(jiān)持圍繞公司中心工作，服務(wù)大局，建設(shè)隊(duì)伍，抓黨建、抓廉政、抓班子。健全完善與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作體制機(jī)制，完成了將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，明確黨組織的職責(zé)權(quán)限，保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的工作空間和話語(yǔ)權(quán)；發(fā)布“三重一大”決策制度和黨委會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步明確黨委會(huì)在現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中參與決策的程序和內(nèi)容，并將黨委會(huì)的先行討論研究作為公司重大決策的必要前置程序，確保企業(yè)黨委政治核心作用的有效發(fā)揮；進(jìn)一步健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)完成黨建機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員配備工作，并加大投入黨組織工作經(jīng)費(fèi)，給黨員教育培訓(xùn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

深入推進(jìn)“三基工程”建設(shè)，筑牢黨建工作基礎(chǔ)。完成黨支部調(diào)整工作；進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作，深入抓好“雙培養(yǎng)”工程，建立了黨務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制；強(qiáng)化人員保障，加強(qiáng)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充黨建工作力量；完成黨支部書記、黨務(wù)工作人員黨性教育和黨務(wù)工作專業(yè)化培訓(xùn)。

加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。始終堅(jiān)持做好宣傳載體、陣地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳平臺(tái)，豐富宣傳媒介；充分調(diào)動(dòng)各支部的宣傳力量，加大宣傳力度，調(diào)整了特約記者和通訊員隊(duì)伍，并進(jìn)行了專題培訓(xùn)；充分利用內(nèi)網(wǎng)、多媒體、通號(hào)報(bào)和外網(wǎng)平臺(tái)，重視網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒介的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)立體交叉綜合宣傳推廣，增強(qiáng)宣傳效果。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提供嚴(yán)明紀(jì)律保證。公司始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置，全面開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提升干部廉潔從業(yè)和拒腐防變能力；開展“節(jié)日病”專項(xiàng)治理，牢固樹立廉潔從政意識(shí)，確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

堅(jiān)持發(fā)揮群團(tuán)組織作用，構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍。工會(huì)圍繞企業(yè)中心工作，深化勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工投身發(fā)展；推進(jìn)企業(yè)民主管理、完善機(jī)制，維護(hù)職工切身利益；團(tuán)委積極搭建平臺(tái)，充分展示團(tuán)員青年的智力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮生力軍作用。